Subastas europeas de H2 y calor industrial

El 2 de diciembre de 2025, el MITECO anunció la aportación de otros 415 millones de euros al esquema comunitario de subastas como servicio (AaaS) del Banco Europeo del Hidrógeno para financiar nuevos proyectos nacionales de producción de hidrógeno renovable  
      
Esta nueva contribución refuerza la apuesta española por este vector clave para descarbonizar sectores difíciles de electrificar, como la industria que emplea el hidrógeno como materia prima o el transporte marítimo y aéreo  

También se suma con 50 millones adicionales a la primera subasta comunitaria de descarbonización de calor de procesos industriales que lanzará este miércoles la Comisión Europea

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha anunciado el 2/12/2025 una nueva participación de España en el mecanismo europeo de subastas como servicio (Auctions-as-a-Service) del Fondo de Innovación activado por el Banco Europeo del Hidrógeno para facilitar el despliegue de este vector estratégico en el conjunto de la UE y en los países participantes. La contribución española será en esta ocasión de 415 millones de euros para financiar nuevos proyectos localizados en España de producción de hidrógeno renovable. Además, España se suma también al esquema AaaS dentro de la primera subasta europea de descarbonización de calor de procesos industriales, con un aporte voluntario de 50 millones de euros que financiarán iniciativas de descarbonización de procesos térmicos en la industria.

Con la participación española en el mecanismo de subastas como servicio de H2 renovable se espera conseguir el objetivo de conceder el 100% de los fondos para el impulso de este vector asignados al Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) -dependiente del MITECO- en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Ésta será la segunda contribución española, tras la participación en 2024 con un presupuesto de 376,9 M€. 

En el caso de la subasta de descarbonización de calor de procesos industriales, la primera de esta naturaleza lanzada por la Comisión Europea, la implicación española busca respaldar proyectos de electrificación del calor industrial (bombas de calor, calentamiento resistivo, por plasma…), calor renovable directo (soluciones de solar térmica o geotermia), o híbridos combinando electrificación y calor renovable. Distintas tipologías que ya están siendo impulsadas mediante líneas de ayudas dentro de los PERTEs ERHA y de Descarbonización Industrial.

Reparto de fondos

El nuevo aporte de España al sistema de subastas como servicio (AaaS) del Banco Europeo del Hidrógeno se distribuirá en dos de las tres cestas o topics contemplados en el borrador de Términos y Condiciones (el diseño final de las subastas será publicado en el EU Funding & tenders portal) de la tercera subasta del Banco Europeo del Hidrógeno. Se destinarán 278,6 millones al Topic dedicado exclusivamente a la producción de hidrógeno renovable de origen no biológico, RFNBO por sus siglas en inglés) y 136,4 millones al Topic dedicado a apoyar la producción de hidrógeno limitado a proyectos que abastezcan al sector marítimo o aviación, que en el caso de la contribución española se limitará a apoyar producción de RFNBO 

Respecto a la ayuda máxima por proyecto presentado, el límite será el presupuesto nacional disponible para cada topic. En caso de que el presupuesto de uno de los dos topics no fuera adjudicado en su totalidad, se contempla a nivel nacional el trasvase de presupuesto entre ambos. 

En el caso de la subasta de descarbonización de calor de procesos industriales, se dedicarán 30 M€ al Topic de media temperatura (100-400 ºC) y baja potencia (3-5 MWt) y 20 M€ al Topic de media temperatura (100-400 ºC) y media potencia (> 5 MWt).

Plazos más ajustados

A partir de la fecha que se indique en la convocatoria a llevar a cabo por IDAE, cualquier proyecto que esté en la lista de reserva del Fondo de Innovación y sea potencial beneficiario en la subasta como servicio (AaaS) española deberá presentar a las autoridades españolas tanto la documentación recogida en la convocatoria a llevar a cabo por IDAE como la garantía de ejecución en el plazo máximo de 3 semanas a contar desde la resolución de la convocatoria por parte de CINEA. El propósito de esta solicitud anticipada es permitir a las autoridades españolas agilizar la resolución de subvención para poder cumplir con los plazos requeridos por los fondos del MRR y en ningún caso el IDAE podrá resolver la concesión de ayudas sin que previamente los proyectos hayan sido traspasados de manera oficial desde CINEA con la aceptación de los solicitantes.

Por tanto, los plazos a nivel nacional para la presentación de esta documentación y garantías y, en términos generales, del proceso de tramitación serán más reducidos que los establecidos para la primera convocatoria del mecanismo AaaS, debido a que las resoluciones definitivas de adjudicación deberán publicarse antes del 31 de agosto de 2026, por tratarse de ayudas financiadas por el Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia (MRR) a través del PRTR.

Financiado con el Innovation Fund y con aportaciones nacionales, el Banco Europeo del H2 es otro de los instrumentos diseñados por la Comisión Europea para liderar la carrera global del hidrógeno verde y adquirir ventaja competitiva en el proceso de descarbonización de la actividad económica. 

El esquema de las AaaS permite a los estados miembros utilizar estas subastas europeas como mecanismo de selección de proyectos. Una vez resuelta la subasta a nivel comunitario, aquellos países que aportan fondos adicionales, como España, pueden recuperar proyectos nacionales preseleccionados que hayan quedado sin ayudas al agotarse los fondos dispuestos por Bruselas y dotarlos con dinero de la contribución voluntaria al fondo común. Con este instrumento, los estados miembros pueden identificar y respaldar proyectos competitivos en su territorio que no hayan obtenido financiación comunitaria, sin necesidad de convocar sus propias subastas nacionales.

Despliegue del hidrógeno verde en España

Esta fórmula amplía las posibilidades de las empresas españolas de obtener financiación para nuevos desarrollos en la producción y uso de hidrógeno renovable y afianzar la posición de la industria nacional, que ya en la actualidad es altamente competitiva en este sector. 

La adhesión al sistema de subastas del Banco Europeo del Hidrógeno se suma a todo el abanico de instrumentos de ayuda habilitado por el Gobierno a través del MITECO para hacer del hidrógeno verde una de las palancas clave de nuestra política energética. Al desarrollo de este vector energético y su cadena de valor asociada ya se han destinado, incluyendo esta nueva aportación, más de 3.100 millones de euros del PRTR.